docs: 搭建协会办事指南仓库结构

- 更新 README.md 作为仓库入口介绍
- 新增 仓库说明.md 阐述仓库用途与使用规范
- 新增 导航页.md 作为内容索引（MOC）
- 新增 6 个分类文件夹：办事指南、制度文件、通知公告、会议纪要、内容创作、技术分享
- 每个文件夹内附 说明.md 标注内容类型与编写要求
- 移入已有文档：MetaRL核心团队实施方案 → 制度文件/、内容创作通知 → 通知公告/
- 新增 .gitignore 忽略 Obsidian 工作区、IDE 配置、系统临时文件

制度文件/说明.md

@@ -0,0 +1,19 @@
+# 制度文件
+
+> 本目录存放协会**正式规章制度**。
+
+## 应包含的内容
+
+- 协会章程
+- 各部门职责说明
+- 成员考核标准与评价体系
+- 财务管理制度
+- 奖惩条例
+- 竞选/换届规则
+- 社团注册与年审相关文件
+
+## 编写要求
+
+- 正式、严谨的书面语言
+- 标注生效日期和修订历史
+- 重大制度变更需附修订说明